Недавно в Казахстане анонсировали масштабное тусовочное мероприятие, которое организуют игорные компании из-за рубежа.
Обещанная выставка-конференция на Атакенте в Алматы завершится фееричной VIP-вечеринкой в одном из престижных клубных заведений. Весь этот драйв будет сопровождаться активной рекламой игорных компаний, которые не имеют лицензии в РК.
Мероприятие анонсировано как «форум по партнёрскому маркетингу». В своих анонсах организаторы сообщают, что их выставочно-дискуссионная площадка «соберёт более 2 тысяч аффилейт-специалистов со всего СНГ, с докладами об инновациях в отрасли выступят 15 лучших спикеров-практиков, а также состоится церемония награждения лауреатов премии». Судя по анонсированным темам докладов, речь на форуме пойдёт о… да-да, о продвижении и рекламе онлайн-игорных заведений, включая в том числе и запрещённые в Казахстане интернет-казино, а также порталы нелицензированных (то есть подпольных) онлайн-букмекеров.
Примечательно, что среди участников и организаторов заявлены известные зарубежные компании в сфере онлайн-гемблинга, в частности, букмекерский и гемблинг-оператор. Хотя одна компания, как и ряд других участников форума, не имеет лицензии на осуществление букмекерской деятельности в Казахстане, то есть открыто нарушает закон, продвигая рекламу своих продуктов и услуг в нашей стране. Более того: согласно закону об игорном бизнесе, реклама и деятельность онлайн-казино на территории Казахстана вообще запрещены. Тогда как в своих анонсах к мероприятию принялись открыто их рекламировать.
«Эксклюзивными партнёрами организаторов данного мероприятия являются компании, осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса, которая, в соответствии со статьёй 9 Закона РК «Об игорном бизнесе», подлежит лицензированию. На мероприятии также будет демонстрироваться реклама онлайн-казино, хотя реклама и деятельность онлайн-казино в Казахстане полностью запрещены. В то же время компании-спонсоры не имеют лицензии на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Казахстан. В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О рекламе» если деятельность, осуществляемая рекламодателем, подлежит лицензированию, то при рекламе соответствующего товара (работ, услуг), а также при рекламе самого рекламодателя необходимо указывать номер лицензии и наименование органа, выдавшего лицензию. Кроме того, организаторами мероприятия планируется проведение банкета с рекламой вышеуказанных компаний», – отмечается в письме на имя руководства Агентства финансового мониторинга (АФМ) РК от группы лицензированных компаний – легальных представителей отечественного игорного бизнеса.
Зачем им лицензии? Безнаказанность порождает вседозволенность
Такое откровенно неуважительное по отношению к государству Казахстан поведение зарубежных акул игорного бизнеса объясняется довольно просто. Не то чтобы они такие наглые, просто Казахстан уже давно стал раем для сотен подпольных, то есть незаконно работающих через Сеть игорных интернет-порталов. И к этому за рубежом успели привыкнуть. Это и онлайн-казино, и всевозможные лотереи, и букмекеры с иностранной (зачастую – оффшорной) пропиской, не имеющие, да явно и не планирующие оформлять официальную лицензию на деятельность в Республике Казахстан. Зачем им это, если и без лицензии можно безнаказанно и стабильно зарабатывать деньги в стране, не выплачивая ей в казну ни одного тенге налогов в отличие от легальных участников игорного бизнеса, чьи налоговые отчисления в бюджет страны достигают десятков миллиардов тенге в год. При этом можно ещё и без проблем обманывать клиентов, не выплачивая им законные выигрыши либо вовсе снимая средства казахстанцев с их игровых аккаунтов (частая история – банальное исчезновение сайта из Сети вместе с аккаунтами игроков и всеми загруженными на них средствами).
Тот случай, когда безнаказанность порождает вседозволенность.
Более того: в Казахстане этим ребятам, оказывается, можно вообще расслабиться до такой степени, что даже организовать здесь свою конференцию, на которой представлять друг другу «эффективные способы продвижения» всех этих онлайн-контор через Сеть. В соседней России или, скажем, в Узбекистане им вряд ли позволили проводить такие тусовки. Кстати, аффилейт-бизнес, который намерены собрать на своей тусовке в Алматы, – это как раз и есть искусство продвижения различных интернет-продуктов и услуг, в чём подпольные онлайн-казино на территории Казахстана давно преуспели.
Как объясняет руководитель Ассоциации «Саморегулируемая организация букмекеров РК» Галымжан Дуамбеков, у оффшорных казино или букмекеров (то есть не лицензированных в РК, а зарегистрированных в отдалённых от Казахстана странах – специальных экономических зонах с низкими налогами) есть огромное преимущество перед казахстанскими компаниями, работающими легально по лицензии.
«Они не платят в РК никаких налогов – то есть при прочих равных условиях зарабатывают намного больше, а значит, могут рекламировать более привлекательные условия для клиентов. Это раз. При этом они не выполняют законы и нормативно-правовые акты РК, в частности, касательно недопуска к игре несовершеннолетних участников, соблюдения казахстанских норм и регламентов – это два. А в-третьих, при их мошеннических действиях пострадавшему крайне сложно найти и наказать такой субъект бизнеса, да это практически нереально, ведь он находится за тысячи километров и зачастую прячет своего реального владельца. Совсем недавно Казахстан при нашем содействии заключил меморандум с властями Кюрасао, небольшой оффшорной страной, в чьей юрисдикции зарегистрированы десятки операторов в сфере онлайн-гемблинга и беттинга. Были достигнуты договорённости, что Кюрасао окажет содействие Казахстану в пресечении незаконной деятельности таких компаний. Это уже шаг вперёд в борьбе с нелегалами, но это капля в море, ведь в мире десятки оффшорных зон. На наш взгляд, сегодня пресечение деятельности таких незаконных субъектов в Казахстане имеет огромное значение. По нашим оценкам, из-за них страна недополучает сотни миллиардов тенге налогов, а кроме того, именно онлайн-казино, букмекеры и в целом незаконный игорный бизнес становятся причиной игорной зависимости (лудомании) у тысяч подростков и молодых людей», – отмечает Галымжан Дуамбеков.
Как считает CEO международной консалтинговой компании 4H Agency Илья Мачавариани, хуже всего здесь именно безнаказанность: владелец незаконного онлайн-портала находится где-то за тысячи километров в оффшорной юрисдикции, у него нет никаких лицензий, дающих право вести бизнес в вашей стране. Тем не менее он это безнаказанно делает, обманывая людей, загоняя их в долги и никак за это не отвечая. «Именно нелегальные операторы игорной сферы, подпольно действующие в Сети, являются причиной лудомании и самоубийств. Именно они провоцируют все те негативные истории, которые сейчас у общества на слуху. Легальный бизнес так никогда не поступает. Ему не нужны патологически зависимые люди (игроманы), ему не нужна дурная слава. Как и любой профессиональный бизнес, он заинтересован в позитивной репутации, и потому он не хочет, чтобы клиенты оказывались в долговой яме и сводили счёты с жизнью. Вот почему борьба с нелегалами в этой сфере имеет принципиальное значение для государства, это его репутация в глазах людей, и только от него зависит, удастся ли реально защитить граждан от теневых мошеннических структур в Сети», – уверен эксперт.
Решение есть!
Недавно Саморегулируемая организация букмекеров (СРО) РК заключила меморандум о сотрудничестве с Агентством финансового мониторинга (АФМ), целью которого стало именно противодействие нелегальным игорным структурам в Казнете. Инструментов здесь в мировой практике достаточно много, и один из них используется властями давно. Уполномоченный орган, контролирующий игорную сферу – Министерство культуры и спорта РК совместно с управлением по кибербезопасности при КНБ и другими специальными структурами регулярно блокируют сайты нелегальных интернет-казино, онлайн-букмекерских контор, лотерей и прочих незаконных участников рынка. Участники СРО и другие легальные игорные компании содействуют в этом АФМ и другим госорганам, предоставляя интернет-ссылки и другие данные по незаконным участникам. По состоянию на декабрь 2022 года по Казахстану в общей сложности уже было заблокировано более 250 таких сайтов. Это не считая других подпольных структур, занимающихся игорным бизнесом. Так, по данным АФМ, только с 2016 по 2022 год Службой экономических расследований выявлено и ликвидировано 133 незаконных казино и 897 игорных залов, к уголовной ответственности привлечены 988 лиц. Из нелегального оборота изъяты почти 4000 незаконно работавших игровых автоматов.
Читайте также: В Казахстане предложили усилить контроль за букмекерами
Однако если с подпольными залами и автоматами всё не так сложно (выявил – закрыл – привлёк виновных к ответственности), то с сетевыми игорными заведениями дело обстоит сложнее. Как объясняют специалисты, уже спустя один-два часа после блокировки нелегального сайта его владельцы открывают сайт-зеркало (клон) и продолжают «рубить капусту» в Казахстане. Тогда как на закрытие такого сайта в рамках существующих правовых процедур власти тратят минимум месяц. То есть блокировка незаконных игровых порталов, по сути, является войной с ветряными мельницами. Этого явно недостаточно, чтобы пресечь теневой сектор игорного бизнеса.
Между тем стоит вспомнить, что «кровь» любого бизнеса – это деньги. Клиенты незаконных сайтов загружают деньги на свои игровые аккаунты через общедоступные казахстанские платёжные системы – сервисы переводов, такие как «Киви кошелёк», «Яндекс деньги», Wallet One и другие. Свои выигрыши они тоже получают через эти сервисы – если, конечно, оффшорные дельцы их выплачивают, что бывает далеко не всегда.
Пока не сформирован «чёрный список» контрагентов, чья деятельность в Казахстане запрещена, и не принято законодательство, запрещающее платёжным системам страны осуществлять транзакции с такими контрагентами, к «Киви» или «Яндекс деньгам» претензий не будет. Сейчас они работают в правовом поле, где всё, что не запрещено, разрешено. Они просто зарабатывают деньги, получая свою комиссию с каждого перевода – как говорится, бизнес, ничего личного. Но когда соответствующие нормативно-правовые акты будут приняты, и уполномоченный орган доведёт до всех платёжных систем списки тех, чья деятельность в стране незаконна, ситуация изменится. Официальный запрет любых денежных операций из Казахстана с компаниями-владельцами незаконных онлайн-казино, букмекерских сайтов или лотерей сделает физически невозможным любой подпольный бизнес в Сети. Судя по практике ряда развитых стран, это чрезвычайно эффективный способ блокировать незаконные игорные порталы раз и навсегда.
Слово – за законодателем. Пора уже вернуть государству миллиарды недополучаемых налогов, а клиентам игорной сферы — дать реальную защиту от мошеннических структур в Сети. А пока это не сделано, иностранные дельцы так и будут считать Казахстан диким полем, где всё позволено, безнаказанно грабить граждан и устраивать здесь свои тусовки.
Читайте также: Как устроен подпольный покер в Алматы?
